Ресурсний центр ГУРТ

Ресурсний центр ГУРТ
Анализ интернет сайта



free counters

Органы самоорганизации населения — корневища демократии

Счастлив тот, кто счастлив у себя дома.

 

Л. Толстой

 

ОСН — это корневища демократии,

 

нервные окончания власти.

 

А. Крупник

С 8 по 10 июля 2011 года представитель Фонда развития города Николаева, на базе которого вот уже 5 лет функционирует Николаевская областная организации ВОО АССН, принял участие в работе VI научно-практической конференции «Регламентация вопросов самоорганизации населения законодательством Украины».


 

С заместителем директора НОО Всеукраинской общественной организации «Ассоциация содействия самоорганизации населения» Борисом Кударом беседует менеджер ФРГН Марианна Ткаченко:

Каковы Ваши общие впечатления о Кировоградской конференции?

Конференция посвящена внесению изменений в действующее законодательство Украины. Основная цель этих изменений – расширение полномочий органов самоорганизации населения. В работе форума приняли участие более 60-ти представителей общественности, органов местного самоуправления, мэры городов, ученые, специалисты, эксперты.

Что больше всего запомнилось и чьи выступления показалось Вам наиболее яркими и интересными?

В первую очередь, конечно, хотелось бы отметить высокий профессионализм организаторов мероприятия Алексея Орловского, директора Программы «Усиление влияния гражданского общества» МФ «Возрождение» и заместителя председателя ВОО АССН Андрея Крупника, которые предельно четко сформулировали суть вопроса: «Работают не принципы, а механизмы. Принятие законов само по себе не встроит ОСН в правовое поле, пока не будут внесены соответствующие изменения в кодексы (бюджетный, гражданский, КУоАП и пр.) и подзаконные акты».

Если мне не изменяет память, об этом говорил и Михаил Золотухин на прошлой, V Конференции…

Да, действительно, 15 мая этого года в Виннице в своем докладе «Опыт Николаева в строительстве системы СОН» председатель правления НОО ВОО АССН Михаил Золотухин отметил, что принятая в апреле 2007 года Программа развития органов СОН не выполнялась именно из-за отсутствия механизма финансирования. Сегодня этот недостаток уже устранен: 21.04.2010 принята новая Программа, и этот опыт николаевцев отмечен в Резолюции VI Конференции.

Что нового для себя и для Николаевской организации Вы узнали в Кировограде, опыт каких городов (организаций) показался Вам наиболее интересным?

На Конференции выступило немало специалистов, как теоретиков, так и «играющих тренеров» — практиков. Очень запомнилось выступление Олега Конотопцева, доцента Харьковского института НАГУ: простым и понятным языком он довел присутствующим концептуальные основы самоорганизации населения, обсудил различия электоральной и плебисцитарной демократии в контексте принципа субсидиарности. Именно он настоял на применении методов моделирования и прогнозирования в работе участников Конференции: «Иначе, вместо хорошего закона мы получим инструмент для блокирования работы власти».

И как это предложение отразилось на работе форума?

Предложения Харьковского юриста были реализованы в полном объеме: второй день работы прошел в секциях – одну из них, посвященную юридическим вопросам провел А. Орловский, а вторую, по вопросам информационного сопровождения – А. Крупник. Я участвовал в работе последней, и могу сказать, что опыт нашей Николаевской организации в части распространения информации и создания информационно-коммуникативных платформ был учтен и нашел свое место в резолюции Конференции.

Вы совмещаете две должности – заместителя директора Николаевской АССН и менеджера нашего Фонда. Насколько близки по духу эти организации и что еще полезного для гражданского общества они могут сделать в свете решения Кировоградской Конференции?

На сегодняшний день уже сделано немало: например объявленный на прошлой неделе конкурс социальных проектов «Развитие самоорганизации местных гражданских групп Юга Украины – 2011» при поддержке Национального фонда за демократию направлен на финансирование именно тех структур, о которых шла речь на Шестой научно-практической конференции в Кировограде. Более подробно наша позиция, опыт и предложения будут изложены в аналитической справке по итогам Конференции.

И традиционный в конце интервью вопрос, какие планы?

Работать. И, в первую очередь над повышением профессионализма. Мне, например, не хотелось бы попасть в столь неприятную ситуацию, в какой оказался в первый же день конференции помощник судьи Конституционного суда, когда представителю общественности Максиму Лацибе пришлось перечислять ему формы участия граждан в решении вопросов местного значения.

А, если по сути, то на этой неделе я приглашен в Киев на семинар по вопросам доступа к публичной информации. Руководство наших организаций так же сейчас на тренинге, который проводит Партнерство фондов местных сообществ в России, что еще раз свидетельствует о том, что самосовершенствование, как и самоорганизация – процесс непрерывный. Все знания и навыки, которые мы получаем, непременно будут переданы жителям нашего региона.

Беседовала Марианна Ткаченко,

менеджер Фонда развития города Николаева