29 березня 2013 року в м. Миколаїв відбулась прес-конференція на тему: «Чому 97% ОСББ на Миколаївщині
не мають прибудинкових територій». Метою прес-конференції було привернути увагу громадськості до проблем пов’язаних з процедурою передачі у власність або користування прибудинкових території ОСББ, а також представити результати і напрацювання Національної Коаліції з удосконалення процедури оформлення прибудинкових територій.
Висновки за результатами національного дослідження не втішні:
— право на оформлення прибудинкових територій мають лише ОСББ та ЖБК, які створені в 20 тис. житлових будинків, що складає 16% від загальної кількості багатоповерхівок;
— статті 41 та 42 Земельного кодексу України в яких міститься право ОСББ та ЖБК на прибудинкову територію, прописані не чітко та мають не відповідності з іншими законодавчими актами;
— процедура за якою має відбуватись оформлення прибудинкових територій не прописана в жодному нормативно-правовому акті загальнонаціонального рівня.
Як на слідок в країні лише 2% багатоквартирних будинків мають узаконену прибудинкову територію.
В Миколаївській області ситуація аналогічна – з майже 900 ОСББ землю у власність отримали всього – 7.
Експерти радять – для того щоб ситуація змінилась на краще необхідно діяти згуртовано та зкоординовано, в першу чергу це стосується ОСББ, як найбільш зацікавлену сторону в зміні ситуації. Першим кроком може бути консолідоване звернення до органів місцевої влади з вимогою затвердити на місцевому рівні процедуру оформлення прибудинкових територій.
В ході роботи Національної Коаліції були випрацювані рекомендації по запровадженню місцевих процедур передачі прибудинкових територій, основні з яких:
1) Оптимальний пакет документів при подачі клопотання, який включає: копії витягу про реєстрацію, статуту, витягу з протоколу загальних зборів про прийняття рішення щодо оформлення землі, викопіювання з містобудівної документації з відображенням місця розташування земельної ділянки та копію паспорту уповноваженої особи.
2) Передача земельної ділянки має відбуватись на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) – відповідно до пункту 3 прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про державний земельний кадастр».
3) Прибудинкові території необхідно передавати у власність, окрім випадків коли ОСББ виявило бажання взяти земельну ділянку в користування.
Поява місцевих процедур, стверджують експерти, дозволить вже сьогодні змінити ситуацію з вкрай низьким рівнем оформлення прибудинкових територій. А поступово накопичена позитивна практика дасть змогу ініціювати зміни на законодавчому рівні, щоб вирішити проблему системно.
* * *
Прес-конференція проходила в рамках проекту «Реформування житлово-комунального господарства через забезпечення передачі прибудинкової території ОСББ», який реалізується громадською організацією «Агентство економічного розвитку» в межахспільної ініціативи Pact Inc., Міжнародного фонду «Відродження» та Фонду Східна Європа.
