26 февраля 2013 года в малом зале Николаевского городского совета (ул. Адмиральская, 20) состоялся круглый стол на тему «Улучшение (усовершенствование) деятельности органов самоорганизации населения (ОСН) в г. Николаеве», участниками которого стали депутаты николаевского горсовета; представители Департамента ЖКХ Николаевского горсовета; представители ОСН г. Николаева.
ОСН Николаева уже зарекомендовали себя эффективными партнерами местной власти в реализации городских и областных программ. Примером такого сотрудничества может служить строительство самотечного канализационного коллектора в мкр. ЖДП. В 2010 г. по инициативе жителей были внесены соответствующие изменения в программы Социально-экономического развития г. Николаева и Николаевской области.
Круглый стол проходил в рамках проекта «Улучшение деятельности органов самоорганизации населения (ОСН) в селах и городах Николаевщины», который реализует Фонд развития города Николаева в партнерстве с Всеукраинской общественной организацией «Ассоциация содействия самоорганизации населения» и при поддержке МФ «Возрождение». Также в рамках проекта действует «Региональный ресурсный центр для ОСН Николаевщины», который планирует предоставлять индивидуальные консультации, проводить тренинг-курсы «Школ гражданского действия» для активистов ОСН, оказывать правовую, методическую, информационную, юридическую и другую помощь ОСН Николаева, Вознесенска, Баштанки и Снигиревки Николаевской области.
В ходе обсуждения итогов конкурса для органов самоорганизации населения Департамента ЖКХ Николаевского городского совета «Шанс для реализации идей — 2012», завязалась дискуссия. Руководители ОСН сокрушались, что ежегодно проекты, которые в основном связаны с благоустройством территории приходится реализовывать в ноябре-декабре, что влечет определенные трудности из-за погодных условий. Финансирование проектов 2012 года вообще перенеслось на следующий бюджетный год. Как выход из сложившейся ситуации, А.И. Цацук, заместитель начальника управления жилищного хозяйства департамента ЖКХ Николаевского городского совета, предложил разработать механизм проведения конкурса до начала бюджетного года. Таким образом, ОСНы могли бы реализовывать свои инициативы весной-летом, что, несомненно, повысит качество выполняемых работ.
М.Е. Золотухин, председатель правления Фонда развития г. Николаева, отметил, что большинство общественных инициатив ОСН сводятся к мобилизации граждан на акции (особенно в плане благоустройства территорий, сферы ЖКГ и инфраструктуры), которые чаще всего дублируют обязанности власти, которая, тем самым, перекладывает свои обязанности на представителей ОСН.
Участники круглого стола по итогам данного обсуждения выработали рекомендации на предмет повышения эффективности взаимодействия ОСН с органами местной власти.
Во-первых, привести в соответствие с действующим законодательством Украины решение Николаевского городского совета от 19.04.07 № 12/29 «О порядке создания и легализации органов самоорганизации населения в г. Николаеве». Руководствуясь данным решением, Николаевские городские власти требуют предоставлять паспортные и другие персональные данные жителей территории ОСН вместе с протоколами собраний ОСН, связанных с текущей деятельностью. Хотя Законодательство Украины таких требований не выдвигает.
Во-вторых, ввести в «Программу развития органов самоорганизации населения г. Николаева на 2012-2013 годы» блок результативных показателей выполнения программы, как того требует статья 20 Бюджетного кодекса Украины и решение Николаевского городского исполнительного комитета № 646 от 22.06.12 года.
В-третьих, Департаменту ЖКХ совместно с управлением общественных связей Николаевского горсовета рекомендовано разработать систему обучения руководителей ОСН. Как показывает практика, в повседневной работе ОСН существует множество проблем, обусловленных недостаточными знаниями актива и руководства ОСН в юридических, финансовых, правовых аспектах работы своих объединений.
Пресс-служба НГОО «Фонд развития города Николаева»
Адрес: Ул. Севастопольская 15 кв. 3 г. Николаев.
Тел (0512) 47-38-79, Факс (0512) 47-34-79
