Згідно нещодавно оприлюдненого річного звіту 2019 рік для ФРММ є вдалим.
Маємо успіхи за напрямками:
- Ресурсний центр із розвитку місцевої демократії . Аналітична, адвокаційна діяльність з просування належного врядування та стратегічного демократичного гармонійного розвитку у 9-ти місцевих громадах 4-х областей України;
- #Громадська префектура для ефективності місцевих бюджетів в 3-х областях півдня України;
- Школа жінок — екскурсоводів м. Миколаєва/
Досягнення на прикладі першого з трьох напрямків ФРММА саме:
По-перше, у16-ті місцевих громадах (8-ми містах обласного значення та 8-ми-ти об’єднаних територіальних громадах) у 4-х областях України: Миколаївській, Луганській, Херсонській та Дніпровській областях) добились запровадження принципів підзвітності та прозорості місцевих бюджетів на основі можливостей програмно-цільового методу (ПЦМ) та механізмів демократії участі.
Мешканці пілотних громад-лідерів проекту отримали:
- Зрозумілість «цін» за одиницю муніципальної управлінської послуги, що міститься у паспортах бюджетних програм, запитах та звітах;
- Мотивацію до користування механізмами демократії участі та сервісами місцевих організацій громадянського суспільства для впливу на пріоритети та ефективність місцевих бюджетів;
- Оптимізацію «цін» за одиницю муніципальні управлінської послуги у місцевих громадах трьох областей проекту: зменшення корупційної ренти у ЖКГ; збалансування витрат на галузі публічного управління;збільшення у сфері освіта та охорона здоров’я.
Так у м. Миколаєві за ініціативою 13-ти організацій громадянського суспільства 26.01.2019р проведено громадськи слухання з питань ефективності бюджетного процесу 2017-2019р Реліз тут
Ця історія стала основою тренінг курсу #ГромадськаПрефектура , що увійшов до онлайн-курсу Prometheus “Ефективна взаємодія органів місцевого самоврядування з громадськістю». https://courses.prometheus.org.ua/courses/course-v1:Prometheus+ILAP101+2020_T1/about
По-друге у 9-ти місцевих громадах Миколаївської, Дніпропетровської, Чернігівської та Луганчської областей започаткували запровадження системи управління якістю на виконання вимог Ст 26 Бюджетного кодексу України. Реліз підсумкового захду проекту в Українському кризовому медіацентрі https://decentralization.gov.ua/news/12242?fbclid=IwAR1toHj7vQ10APc4BlqARRs2RirhFfwdEFZ6zbbLwdpPB5vAeewGGNLOQFc
По- третє, у Березанської селищної та Коблівської сільської ОТГ Березанського району Миколаївської області продвжили просування реформ фінансової деце6тралізації, місцевого самоврядування, антикорупційної та дорожньої як основі для успіху освітньої та медичної реформ. А саме три проекти:
Проект 1: Демократичне, належне управління комунальним майном у 2-х ОТГ Миколаївщини за підтримки МФ «Відродження» (листопад 2018 – червень 2019) За підтримки МФ «Відродження»
За рекомендацією відповідного громадського аудиту розпорядженнями Березанської селищного (№46-ро від 12.03.2019р) Коблівського сільського (№44 від 19 березня 2019р) голів створено дві відповідні робочі групи.
П’ять наслідків їх діяльності:
(1), Є прозора процедура оренди комунального майна Березанської ОТГ. Докладніше у релізі;
(2) Прозорість, муніципальна підтримка приватної і громадської ініціативи стало пріоритетом соціально-економічного розвитку у Березанської ОТГ;
(3), Демократична практика формування Стратегії Березанської ОТГ. А саме:
Формування Стратегічної ради за рекомендаціями консультацій з представниками 11-ти групами лідерів думок/дій. Докладніше у релізі;
Засідання Стратегічної ради Березанської ОТГ 21.05.19. Реліз ;
Навчання учасників стратегічної ради 23.05.2019. Реліз .
(4) Прозорість, підзвітність закріплено у Статуті Березанської ОТГ! Cелищна рада 17 травня внесла повідні зміни. Докладніше у релізі;
(5) Нові сайти 2-х ОТГ Березанщини.
Березанської ОТГ. З квітня 2019р налагоджено оперативне наповнення публічною інформацією.
У травні 2019 то запущений новий сайт Коблевської ОТГ .
Докладніше, продукти та результати проекту у релізі підсумкової прес-конференції 11.07.2019р. та відео інтерв’ю інтернет-виданню «Коблевоньюз».
Проект 2: Добрі дороги у гармонійних громадах Березанщини за підтримки МФ «Відродження» . ( липень 2019- червень 2020 р. )
Для підвищення спроможності до гармонійного розвитку Березанської селищної та Коблівської сільської об’єднаних громадах реалізується ініціатива, що спрямована на врегулювання конфліктів у Березанської та Коблівської ОТГ, які виниклі з-за порушенням логістики, строків впровадження, а також взаємозв’язку пакету реформ (освітньої, медичної та реформи дорожнього господарства) шляхом:
- медіації конфліктів, що виникли з-за відсутності інформованості як в жителів громад так і представників виконкомів та депутатського корпусу;
- забезпечення активної участі мешканців із використання статутних норм місцевої демократії для реформування системи забезпечення якості доріг як ключової реформи в ОТГ.
Конфліктна ситуація :
«У Миколаївській області школярі із сіл Лимани, Вікторівка і Елеваторне не можуть доїхати до школи, оскільки дорога,, яку в кінці 2018р тому відремонтувала ОДА, залишається непроїзними.
Це привело до протесту мешканців, що у січні-лютому 2019 р. не пустили дітей у школу. Основною вимогою протестантів було забезпечення належної якості дороги..».
– згадує учасник подій, голова правління ГО «ЕКО Березань» Людмила Максименко. Хроніка змагань за якість дороги у релізі ГО «ЕКО Березань» .
Для підготовки обговорень та медіації конфлікту громадські префекти провели дослідження причин управлінської проблеми галузі на прикладі 2-х ОТГ та Миколаївської ОДА.
Аналітична записка та Презентація рекомендацій громадського аудиту ефективності витрачання публічних коштів на утримання автомобільних доріг у Коблівській і Березанській ОТГ.
Учасники 2 круглих столів у центрах ОТГ та 8-ми медіацій у старостинських округах визнали погодились з результатами дослідження та погодили чотири рецепти вирішення проблеми, зокрема рекомендувалии обласній, районній та радам ОТГ розробити та затвердити відповідні програми з урахуванням вимог чинного законодавства;
Також учасники обговорень визнали нагальним для розвитку ОТГ і Березанщини з’єднання прямою доброю дорогою курортне Примор’я Коблівської ОТГ через села Лиманівського та Василівського округів Березанській ОТГ з іншими районами Миколаївської області.
Результат проекту – на 5.03.2020: Степову Веселинівщину і Березанське Примор’я з’єднають прямою доброю дорогою!
Обласною владою заплановано будівництво автомобільної дороги між зоною відпочинку «Рибаківка» та селом Вікторівка з капітальним та поточним середнім ремонтом доріг через районний центр Березанку до с. Широколанівка Веселинівського району.
Це відбудеться протягом 2020 – 22 років на виконання п 8. Додатку 3 Регіональної програми розвитку автомобільних доріг загального користування Миколаївської області, що затверджена 24.12.2019 рішенням облради https://www.mk-oblrada.gov.ua/UserFiles/decree/15780369745e0eeeee1e9da.pdf №2.
Скрін сторін п 8. Додатку 3 рішення.
А п 3. Згаданого рішення рекомендовано районним та міським (міст обласного значення) радам розробити відповідні програми з урахуванням чинного законодавства та затвердженої Програми.
Так Миколаївська ОДА та депутати обласної ради почули рекомендації проекту .
Проект 3 . «Посилення децентралізації: антикорупційні політики для нових об’єднаних територіальних громад», що реалізовано ГО «Чернігівський Центр Прав людини» при партнерстві з ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва», ГО «ЕКО Березань» та завдяки фінансовій підтримці Уряду Великої Британії.
Результат: У Березанській ОТГ затвердили антикорупційний пакет рішень!
13 грудня 2019 р сесія одноголосно підтримала проект Антикорупційної програми на 2019 – 2021 роки та Порядок запобігання та врегулювання конфлікту інтересів ОТГ, що розроблено командою селищного голови Валерія Хоміцького за експертною підтримкою проекту.
Депутати і голова почули громадськість! Виконано рекомендації серії громадських обговорень, що відбулись як в Антикорупційному кафе ГО «ЕКО. Березань» 9 грудня http://frgn.mk.ua/?p=11230 і 22 серпня. http://frgn.mk.ua/?p=10906, так у приміщенні виконкому 30 жовтня 2019р. http://frgn.mk.ua/?p=11125.
20 грудня 2019 р., на виконання рішень, проведено перше навчання для посадовців депутатів та активістів. Реліз навчання тут http://frgn.mk.ua/?p=11269&fbclid=IwAR0c5KcSzs8JuC3qwdcsKOEVRqOgoNnyhrd7VQxLWFXf3Y98WkXrd1-4WOE .
Фінансові показники організації (адміністративні та проектні витрати)
| ДОХОДИ тис. грн | 2017 | 2018 | 2019 |
| Залишок цільового фінансування на 1 січня звітного року | 742,48 | 936,77 | 542,39 |
| Надходження (гранти від міжнародних організацій) | 1651,52 | 1259,52 | 1714,99 |
| Пасивні доходи | 87,76 | 73,40 | 75,0 |
| Разом (без урахування залишку цільового фінансування на початок року) | 1739,28 | 1332,92 | 1789,99 |
| ВИТРАТИ тис. грн | 2017 | 2018 | 2019 |
| Програмні витрати, всього: | 1347,54 | 1503,19 | 969,47 |
| Бюджети конкурсів малих грантів | — | 168,00 | 180,5 |
| Витрати на реалізацію проектів ФРММ | 1347,64 | 1335,19 | 788,97 |
| Адміністративні витрати, всього | 197,35 | 198,41 | 313,58 |
| Оплата праці (нарахована) | 158,53 | 145,53 | 195,66 |
| Єдиний соціальний внесок | 34,82 | 32,01 | 42,19 |
| Інтернет, хостінг | 1,5 | 8,92 | 10,5 |
| Знос основних фондів | — | 10,0 | |
| Витрати від курсової різниці | — | 18,6 | |
| Витрати на відрядження | 6,87 | ||
| Банківські витрати | 0,7 | 1,1 | 1,1 |
| Канцелярські товари для офісу поштові витрати | 2,0 | 10,85 | 29,76 |
| Разом | 1544,99 | 1701,60 | 1283,05 |
Баланс ФРММ за 2019 р. тут
Прес-служба ГО «Фонд розвитку м. Миколаєва»
